实现碳达峰和碳中(zhōng)和是社会经济高质(zhì)量发展的内在要求,中(zhōng)國(guó)当前面临减排幅度大、转型任務(wù)重、时间窗口紧等挑战,需要通过加快技(jì )术进步和转型发展,以推动实现高质(zhì)量的碳达峰和如期的碳中(zhōng)和。
在9月6日举行的“服贸会”·2023中(zhōng)國(guó)國(guó)际经济管理(lǐ)技(jì )术论坛暨ESG与高质(zhì)量发展峰会上,中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院院士、中(zhōng)國(guó)碳中(zhōng)和50人论坛主席杜祥琬表示,实现碳达峰和碳中(zhōng)和是社会经济高质(zhì)量发展的内在要求,中(zhōng)國(guó)当前面临减排幅度大、转型任務(wù)重、时间窗口紧等挑战,需要通过加快技(jì )术进步和转型发展,以推动实现高质(zhì)量的碳达峰和如期的碳中(zhōng)和。
2020年数据显示,中(zhōng)國(guó)的人均温室气體(tǐ)排放大于10吨,是全球人均水平的1.5倍,超过欧盟的人均排放;人均二氧化碳排放大于7吨,是全球平均水平的1.7倍,超过了英法等发达國(guó)家。
杜祥琬说,“我國(guó)现在的问题在于产(chǎn)业结构偏重、能(néng)源结构偏煤、综合效率偏低,从碳达峰到碳中(zhōng)和只有(yǒu)30年左右的时间,明显短于发达國(guó)家的50年-70年,所以中(zhōng)國(guó)绿色低碳转型的加速度要更大,挑战更艰巨。”
杜祥琬认為(wèi),在碳达峰这一步应坚持行业和地區(qū)梯次有(yǒu)序的原则,鼓励处于平台期和可(kě)再生能(néng)源比较丰富的地區(qū)尽早达峰,已经趋于饱和的钢铁水泥行业应该率先达峰。这个基础上,持续采取降碳、脱碳、碳移除措施,有(yǒu)望在2060年实现碳中(zhōng)和。
他(tā)表示,要实现双碳目标,第一,中(zhōng)國(guó)的产(chǎn)业结构应进一步优化升级,以这个為(wèi)重要手段实现经济发展与碳排放脱钩,為(wèi)此要培育壮大战略性新(xīn)兴产(chǎn)业,要推动数字化绿色化协同发展,要优化产(chǎn)业的空间布局。
其次,他(tā)认為(wèi),打造清洁低碳安(ān)全高效的能(néng)源體(tǐ)系是关键。首先要节能(néng)提效,推动单位GDP能(néng)耗和碳排放的下降,同时中(zhōng)國(guó)的能(néng)源结构要逐步由以化石能(néng)源為(wèi)主,转变為(wèi)以非化石能(néng)源為(wèi)主。应重新(xīn)认识我國(guó)的能(néng)源资源禀赋,“富煤、缺油、少气”这样的认识没有(yǒu)准确描述中(zhōng)國(guó)能(néng)源资源禀赋,忽略了我國(guó)可(kě)再生能(néng)源资源丰富的特点,需要根据最新(xīn)实践和研究数据,完整准确理(lǐ)解我國(guó)能(néng)源资源禀赋,為(wèi)我國(guó)能(néng)源转型奠定准确的基础认知。
目前,我國(guó)水電(diàn)、风電(diàn)、光伏、生物(wù)质(zhì)发電(diàn)装(zhuāng)机规模稳居世界第一。2022年,全國(guó)可(kě)再生能(néng)源装(zhuāng)机超过12亿千瓦,占全國(guó)发電(diàn)总装(zhuāng)机的47.3%,而发電(diàn)量大约达到了2.7万亿千瓦时,是全社会用(yòng)電(diàn)量的31.6%。
“这些数据表明: 丰富的可(kě)再生能(néng)源资源是我國(guó)能(néng)源资源禀赋的重要组成部分(fēn)。我國(guó)已开发的可(kě)再生能(néng)源不到技(jì )术可(kě)开发资源量的十分(fēn)之一,國(guó)家现在提出了能(néng)源低碳转型,这个提法的资源基础是丰厚的。”杜祥琬说,由于对能(néng)源资源禀赋认识的局限性,一些能(néng)源负荷很(hěn)重的地區(qū),長(cháng)期以来认為(wèi)自己“负荷重、资源缺”,却没有(yǒu)认识到自己身边就有(yǒu)丰富的可(kě)再生能(néng)源资源可(kě)以开发,形成了对外来電(diàn)、外来煤的依赖。这是一个影响我國(guó)能(néng)源政策和能(néng)源战略的实际问题。
他(tā)介绍,中(zhōng)东部地區(qū)提高能(néng)源自给率是完全可(kě)以做到的,这就要能(néng)源“身边取”和“遠(yuǎn)方来”相结合,但首先要做好“身边取”。不同研究表明中(zhōng)东部自己发一度電(diàn)的成本比西電(diàn)东送的成本低,有(yǒu)经济性就可(kě)以发展下去。中(zhōng)东部要发展分(fēn)布式低碳能(néng)源网络,即能(néng)源的产(chǎn)消者,自发自用(yòng),寓電(diàn)于民(mín),也可(kě)与集中(zhōng)式電(diàn)网互动。
同时,他(tā)认為(wèi)要加快构建新(xīn)能(néng)源占比逐步提高的新(xīn)型電(diàn)力系统,安(ān)全稳妥地实现電(diàn)力行业的净零排放。要加快煤電(diàn)灵活性改造,实现存量煤電(diàn)安(ān)全有(yǒu)序地清洁利用(yòng),平稳过渡到存量替代阶段。充分(fēn)发挥市场作(zuò)用(yòng)消纳新(xīn)能(néng)源,发展各种商(shāng)业化的储能(néng)技(jì )术。
杜祥琬强调,还应以電(diàn)气化和深度脱碳技(jì )术為(wèi)支撑,推动工(gōng)业部门碳排放有(yǒu)序达峰,中(zhōng)國(guó)的钢铁和水泥在十四五期间可(kě)以达峰,整个工(gōng)业部门有(yǒu)望在2025年左右实现达峰;交通要实现電(diàn)气化,通过燃料替代、能(néng)效提升、结构优化,交通部门2030-2035年间可(kě)以达峰;建筑需要以突破绿色建筑关键技(jì )术為(wèi)重点,加强新(xīn)建建筑节能(néng)和既有(yǒu)建筑改造与延寿,倡导节约优先,避免“大拆大建”,加强建筑节能(néng)改造,在2030年前力争实现碳达峰。要运筹帷幄做好实现碳中(zhōng)和“最后一公(gōng)里”的碳移除托底技(jì )术保障。最后,要加快构建减污降碳一體(tǐ)谋划、一體(tǐ)部署、一體(tǐ)推进、一體(tǐ)考核的机制,建立健全减污降碳统筹融合的战略、规划、政策和行动體(tǐ)系。同时完善碳交易制度。
我國(guó)碳排放量基数大、碳达峰到碳中(zhōng)和时间短,必须以关键技(jì )术的重大突破支撑高质(zhì)量可(kě)持续发展下的碳中(zhōng)和。能(néng)源领域科(kē)技(jì )创新(xīn),如煤炭的绿色智能(néng)高效开发、煤气化利用(yòng),核能(néng)的可(kě)控核聚变,绿氢技(jì )术,高效太阳能(néng)電(diàn)池,可(kě)再生合成燃料,液體(tǐ)阳光、绿甲醇,“光储直柔”建筑,农村光伏能(néng)源系统等等。
杜祥琬呼吁,“实现双碳目标是复杂的系统工(gōng)程,是一个長(cháng)达几十年的科(kē)學(xué)的转型过程,呼唤深度的管理(lǐ)创新(xīn)、科(kē)技(jì )创新(xīn)、金融支持和企业参与,政策性很(hěn)强,需把握好节奏、积极而稳妥,既要防止‘一刀(dāo)切’简单化,又(yòu)要防止转型不力,带来落后和无效投资。总之,先立后破,把好事办(bàn)好,深刻推动经济、社会的变革和进步。”
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